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2013年1月至今年8月共批捕各類犯罪嫌疑人812萬余人

中新網9月22日電 最高人民檢察院分管日常工作的副檢察長童建明在22日舉行的國新辦發布會上表示,檢察機關始終堅持總體國家安全觀,依法懲治和預防各類犯罪。2013年1月至今年8月,共批捕各類犯罪嫌疑人812萬余人,起訴1357萬余人。

童建明介紹,黨的十八大以來,檢察機關始終堅持以人民為中心,努力為全面建成小康社會提供有力的司法保障。主要做了五個方面的工作:

一是深入推進平安中國建設,保障國家安全、社會安定、人民安寧。安全穩定的社會環境是全面建成小康社會的前提。檢察機關始終堅持總體國家安全觀,依法懲治和預防各類犯罪。2013年1月至今年8月,共批捕各類犯罪嫌疑人812萬余人,起訴1357萬余人。深入推進為期三年的掃黑除惡專項斗爭,起訴涉黑涉惡犯罪23萬余人,有力打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。

二是主動融入發展大局,服務經濟社會高質量發展。針對一些涉民企案件既未撤案又未移送審查起訴,長期被“掛案”的問題,組織開展專項清理,為企業解絆、促放手發展。比如,一家公司涉嫌虛開增值稅專用發票騙取稅款4萬多元,2010年被立案偵查。該案部分事實不清、證據不足,偵查人員沒有去進一步查證。2018年有關司法解釋將該罪名起刑點提高到5萬元,但辦案機關仍沒有結案。檢察機關依法監督撤案。探索開展涉案企業合規改革試點,督促涉案企業作出合規承諾并積極整改,做到保障企業權益與促進守法合規經營并重。還試點整合知識產權刑事、民事、行政檢察職能,加大知識產權綜合司法保護力度,促進創新型國家建設。

三是全面履行法律監督職責,維護社會公平正義。2013年1月至今年8月,共監督公安機關應當立案而未立案的17萬多件、監督撤銷屬于輕微違法或經濟糾紛等不應當刑事立案而立案的15萬多件;對認為確有錯誤的刑事、民事、行政裁判,分別提出抗訴6.6萬件、3.6萬件、1500件。針對人民群眾反映強烈的“紙面服刑”“提錢出獄”等問題,創新落實巡回檢察制度,把派駐監獄檢察改變為“派駐+巡回”檢察,更有力維護“大墻內”的公平正義。

四是積極參與社會治理,助力提升治理效能。近年來,檢察機關注意從辦案中發現社會治理中存在的問題,積極提出完善社會治理的檢察建議,做好辦案的“后半篇文章”。最高檢針對維護校園安全、規范公告送達、強化金融監管、加強窨井蓋管理、防治虛假訴訟、加強網絡治理等,先后向有關部門發出了第1至6號檢察建議,促進社會治理。通過發布指導性案例等方式,以案釋法,引領社會法治意識。比如大家熟知的“昆山反殺案”,最高檢及時作為指導性案例發布,鼓勵守法公民與違法犯罪作斗爭,促進“法不能向不法低頭”深入人心。

五是辦好檢察為民實事,增進民生福祉。針對一些行政訴訟案件超過訴訟時效或不符合起訴條件被駁回,訟爭問題未解,案雖結事難了的狀況,深入開展行政爭議實質性化解,促進實現案結事了。僅今年1至8月,就化解行政爭議4000多件,其中爭議10年以上的200多件。比如,姚某2013年遭“莫某麗”騙婚,“人財兩空”,并留下婚姻記錄。7年來,姚某持續向有關部門反映問題。向公安機關報案,因不存在詐騙事實不予立案;向民政局申請撤銷婚姻登記,因婚姻登記不存在脅迫情形未予受理。姚某又先后向法院提起離婚、宣告婚姻無效、撤銷婚姻登記等民事、行政訴訟,均因不符合相關法律規定或已過法定起訴期限被駁回。這些裁決從法律上講、程序上看都合乎法律規定,但在此期間,姚某與另一女子生育兩個孩子,既無法上戶口,也無法正常上學,一家人生活受到嚴重影響。檢察機關在調查核實姚某確實遭騙婚的基礎上,舉行公開聽證,向民政局發出檢察建議,得到采納,原婚姻登記被注銷,同時,監督公安機關依法立案偵查騙婚案,目前“莫某麗”已被抓獲歸案。姚某訴求終于得到圓滿解決。

童建明表示,今年6月15日,黨中央專門印發《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》。檢察機關將把貫徹落實《意見》作為重大責任,不斷提升新時代法律監督能力水平,更好地為全面建成社會主義現代化強國提供有力司法保障。

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